近日,济南环检安检同步政策终于出台。12月27日,记者从济南市环保局获悉,济南市环检将与安检同步,试行非营运轿车等车辆免检政策。自2016年1月1日起,凡济南市注册登记的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外),六年内免于环保上线检测。
自全面实施机动车环保标志管理制度以来,排队等待时间长、机动车上线环检时间成本高等问题,近年来常被各地车主诟病。特别是2014年9月1日起,试行6年以内的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外)免安检制度,以及青岛在山东第一个试行环检、安检同步实行新车六年内免检之后,已让不少济南车主对本地私家车6年内免环检的政策翘首。
近日,济南环检安检同步政策终于出台。12月27日,记者从济南市环保局获悉,济南市环检将与安检同步,试行非营运轿车等车辆免检政策。自2016年1月1日起,凡济南市注册登记的非营运轿车和其他小型、微型载客汽车(面包车、7座及7座以上车辆除外),六年内免于环保上线检测。
据济南市信息中心主任国介绍,这项政策主要面向的是2012年之后在济南注册登记的非运营车辆。据记者了解,关于济南非运营轿车6年内免环检的详细,济南市环保局也将在几天后正式发布。
为什么要实行6年内免环检的政策?“一方面是为了更加便民,使合格车辆不用重复进行检测,另一方面也是我们工作重心转向的需要。”王告诉记者,他们通过梳理2012年至2014年机动车环检数据发现,这个时间段在济南注册登记的非运营轿车,一检通过率在97%-98%左右,对老旧车辆检测出的空气污染物排放量,是新车的几倍甚至几十倍。
环保部机动车排污中心研究员曾对表示,如果新车有隐患,免环检就等于默许了高排放。另有专业人士称,随着打车软件催生的“顺风车”、“专车”等轿车,目前不在运营车辆范围内,可行车里程却大大超过了日常使用。若它们以私家车身份享受6年内免环检的政策,可能也会成为机动车高排放源头之一。
对此王告诉记者,针对这些问题,济南市已为该政策的实行出台了配套保障措施。“除机动车新车出厂相关检测认证之外,济南市已经开始实行的机动车停放地抽检及联合检工作,将为非运营轿车6年内免环检的政策兜住漏网之鱼。”他说,济南市环保、两部门开展的联合检将长期,只要在道上发现排放超标车辆,即使是在新政策实施范围内的,也还是要上线检测。
细则待定：安检、环检有望同步，免环检还要领绿标
“济南市的免检政策只针对本市登记注册的汽车。外地注册的车辆不在免检范围内。”国表示。
“即使符合免检的条件，也需要每两年领取一次环保标志，并按粘贴。免检只是不需要上线检测尾气。”国表示，领到标志后必须要按及时粘贴，无标和标志过期的车辆上，将会受到交通管理部门的查处。
从时间上来看，2016年1月1日后新注册的汽车6年以内免于环保上线检测，直接核发“绿标”。
记者从市环保局获悉，环检和安检“6年免检”政策一致，注册登记日期在2010年8月31日之前的，仍然执行原检验。
9月14日记者探访华兴机动车检测中心，环检线已经停业整顿。资料片 赵冉摄
疑问1：为什么环检免检“迟到”一年多?安检环检同步并没有强制
环保标志的在用车辆在免检期内无需额外领取环保标志。然而济南市这一政策迟了一年多才落地，为什么环检与安检同步会迟到呢?“在环检是否要与安检同步这一问题上有很大的争议，环保部、环保厅并没有对此下达过意见，之前许多城市都是自行决定的，并没有国家层面的。”国表示。
疑问2：为什么污染这么严重还要免检?统计显示环检合格率为97.6%
记者了解到，不少环保人士对机动车6年免环检仍持谨慎的意见。目前，随着机动车保有量持续增加，机动车尾气污染日益突出。济南市PM2 . 5源解析显示，在本地污染贡献中，燃煤、扬尘、工业生产、机动车为主要来源，机动车占到了15%。国家机动车污染防治专业委员会副主任颜梓清在之前接受采访时表示，6年内汽车免环检，会使机动车污染失控。
环保部机动车排污中心研究员韩应健也曾表示，“新车有隐患，如果再免环检等于默许了高排放。”“我们近期对2012年到2014年的环检车辆进行过统计，发现检测的合格率在97.6%，为了便民利民，在经过慎重考虑后决定实施这一政策。”国告诉记者。
疑问3：机动车环检主要存在什么问题?中介、违规检测仍存在
济南市环保局相关负责人表示，机动车环检中主要存在3类问题。一是部分机动车环检机构内部管理失范，对所属工作人员监管不到位，给中介、营私舞弊等违规违法行为提供了可乘之机;二是作弊手段隐蔽，个别检测机构及工作人员在不当利益的下，想方设法规避环保监管，给违法行为的查处取证工作带来一定难度;三是环保监管人员业务素质有待进一步提高。部分机动车环保监管人员还存在业务技能素质不强、发现问题能力不足等问题，难以对存在违规违法行为及时发现并有效查处。
疑问4：将如何打击环检弄虚作假行为?将建立环检人员“”制度
近期济南市环保局组织开展了为期两个多月的全市机动车环检检测线专项整治工作，并加严了环检过程中的各项监督管理举措。针对目前环检系统存在“漏洞”和“后门”的情况，环保部门发布招标公告，以公开招标采购的方式交由技术实力强、从业经验丰富的信息技术开发公司研发新一代机动车排气污染防治监管信息系统。
下一步，环保部门将建立“”制度，凡经查实存在失职、渎职的机动车环检工作人员纳入“”，并要求各环检机构一律不得聘用。对弄虚作假的检测设备和软件程序，纳入“”，弄虚作假的检测设备类型及软件程序及其制造方或者供应方进入济南市场。对市民反映的环检弄虚作假问题，经调查属实，每条线索给予50元-2万元不等的励。
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