?3月23日，由国家发改委会同有关部门共同起草的《关于汽车业的反垄断指南》（以下简称《指南》）正式公开征询意见，其中对于二手车限迁、电商“一口价”等都有明确条文。
在4月结束意见征询并正式发布后，汽车行业的第一个反垄断指南就将面世，这将对汽车行业未来的规范运营带来重要的影响。
《指南》除明确了汽车行业的纵向垄断豁免条件，重新定义了新车市场“游戏规则”外，对各地已经实施多年的二手车“限迁”的问题也明确了废除的意见。
在《指南》第五部分中明确指出，各地和机构应废止“含有汽车市场准入和汽车流通等内容的”。此外，《指南》认为，“要求二手车必须在车辆注册登记所在地交易”“二手车交易必须由二手车交易市场开具”等行为，违反《反垄断法》第五章，实施排除、竞争的行为。
所谓二手车“限迁”，是指一些地方对于外省或者外市的二手机动车，采取环保标准、年份等措施，以避免这些车辆大量流入本地市场。根据中国汽车流通协会统计，目前全国约300个地级市出台了二手车的限迁政策。
《指南》认为，二手车交易中的行政排除、竞争行为，不利于绿色循环消费和汽车市场可持续发展，还了汽车所有人的物权处置权益，延长消费者换车周期，间接影响新车销售市场。
北辰亚运村汽车交易市场的统计显示，新车增长主要来源于二手车的外迁和报废车辆，二手车交易过户外迁率每下降1个点，影响新车销售下降1.6个点左右，去年全年影响新车需求下降7%。
今年1月，二手车成交过户约7.2万辆，同比增长21.5%，其中二手车外迁率36.21%，新旧车比1：1.58；2月，二手车成交过户约3.5万辆，同比下降22.7%，外迁率为33%，新旧车比1：1.46。从数据可以看出，2月二手车市场受春节影响严重，成交量不到1月的一半，但仍高于同期新车销量。
除了二手车限迁、纵向垄断享有豁免之外，《指南》还对汽车流通领域、售后维修、零配件等环节可能出现的垄断行为进行了。因此，有观点认为，在《指南》出台之后，汽车行业的整个产业链条都将有章可循。
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