今年“十一”长假期间，新疆乌鲁木齐市民杨虎加入了自驾游的庞大队伍。一上，他一边要车辆安全行驶，一边要照顾一家老小的饮食起居。住宿不便、停车难、疲劳驾驶等问题不断出现。
记者了解到，因目前我国尚无针对自驾游市场的管理和规范，自驾游带来的问题和隐患日益。
民间组织者：自驾游最怕擅作主张
“逢年过节，看景区门口停放的私家车就知道自驾游市场发展有多快。”
张军是新疆越野车师汽车俱乐部的一名专业领队，从事户外探险及自驾游已经15年，曾组织队员到过被称为“中国四大无人区”的罗布泊、阿尔金山、羌塘和可可西里等地。但他说，即便自驾游组织经验丰富，也难免发生事故。
去年11月，张军组织新疆疆内一批探险爱好者前往罗布泊自驾游，就在刚进去的第一天，车队中的其中一辆车因为不听领队指挥，独自前往沙漠腹地欣赏美景，最终掉队迷。
据张军多年的组织经验来看，因不听领队指挥，擅作主张，盲目行动导致的自驾游户外探险发生意外不在少数，因此，他在组织自驾游时，除了考虑队员自身的健康状况外，一般都会选择驾龄满5年以上、有一定野外能力及自救能力的人。除此之外，在出发之前，双方也会签订一份协议，在自驾过程中双方的利益不受损害，其次，就是为每位参加的队员购买一份户外保险。
即便这样，张军每次出行也都提心吊胆。
旅行社：带自驾游旅行团“得不偿失”
说起旅行社在组织自驾游方面的发展，乌鲁木齐大国际旅行社总经理马新伟将其比作“走钢丝”，尤其在最近五六年，嚷嚷着要做自驾游的旅行社很多，但因为种种原因，下来、成规模的并不多。
“今年截至到目前，我们共接了七八个自驾游团，主要是以‘亲友团’和同行业之间组织的自驾团为主，旅行目的地主要是疆内的景点。”马新伟说，这一数据相对于往年已经少了很多，因为风险太高。
他说，对于自驾游，旅行社最担心的就是“安全”，而法律监管的缺失则让旅行社有种得不偿失的感觉。
“首先，没有有效的合同可以依据，一旦队员发生意外，只能是谁组织谁承担;另外，部分外省游客不愿直接找汽车租赁公司租车，一般都会委托旅行社帮忙，如果在租赁过程中，出现车辆磨损、押金滞后等问题，三方很容易出现纠纷;而最让人担心的是交通意外，因为责任承担不明晰，所以很多旅行社都不愿趟这滩浑水。”
除此之外，旅行社在这一过程中除了扮演召集者、组织者的角色外，在自驾途中，还充当着向导的角色，提供的是单向服务，仅仅赚取服务费，这也让旅行社的自驾游市场不景气。
部门：自驾游成交通安全隐患点
自驾游愈加火热的同时，因操作不当、疲劳驾驶、无证驾驶等各类相关道交通事故也接踵而来，道交通事故的发生给人民群众及社会造成多方面的损失，这让自驾游成了一个交通安全的隐患点。
新疆自治区总队高等级公支队宣传科科长宋大勇告诉记者，每逢节假日，自驾出行都会创同期新高。根据今年十一期间的数据统计，高支队管辖的高速通行车辆达到 141万余辆，同去年同期相比，交通流量增加了11.6%。
而因为很多自驾出行者都保持了城市的刹车猛、跟车近、变道快等驾驶习惯，加之安全意识淡薄、喜欢随意停车、行程安排不合理造成的疲劳驾驶等问题，极易引发道交通事故，也给部门带来很大的管理难点。
逢节假日，部门都会通过加强面巡逻管控力度、加大宣传等方式尽量降低交通事故的发生。
“自驾车出游，必须提前规划好出行时间和线，尽量避免长假首尾出行高峰和夜间行车，在车辆出行高峰期要保持良好心态，并应合理安排好休息时间，确保睡眠充足，连续驾驶不超过4小时，停车休息不少于20分钟，以免疲劳驾驶。” 宋大勇提醒说。
律师：新疆自驾游市场监管成空白
“《旅游法》中并没有针对自驾游的相关，而在新疆目前的地方性法规和地方规章中，也并未提及有关自驾游的监管内容，可以说，自驾游目前尚处于‘监管空白期’。”新疆世源律师事务所执行合伙人刘峰说。
刘峰介绍，自驾游主要分为单位组织、驴友组织和亲友自发组织三种形式，其中，单位组织和驴友组织主要以陌生人之间的结伴出行为主，而这两个组织，在出行前，已经形成了双方共同签订协议的行规，这对于事后产生纠纷的处理起了很大的作用，而亲友自发组织的自驾游中，因发生事故或产生费用纠纷而提起上诉的更是少之又少。
刘峰，自驾游在出发之前，最好都买好相应的保险，即便是熟人，也最好签订相应的协议，以免发生事故或纠纷后无方。由于我国自驾游市场还未真正成熟，旅游部门、自驾游所涉及的交管部门以及保险、汽车等行业，都应加入进来形成联动。
记者从新疆自治区旅游局了解到，目前，旅游部门只能采取引导的方式，对这一行业逐步规范。主要做法为，要求承办主体(旅行社、租赁公司等)与参团个人之间，达成自驾旅游约定，在双方签订的合同中会有明确的法律关系体现，以约束和双方的权益。（完）
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